Электронные деньги отнимут и поделят?
Закон «О национальной платежной системе» может вытеснить рынок электронных денег в тень.
В эти дни администрация президента рассматривает два варианта законопроекта «О национальной платежной системе». От того, какой из вариантов выберут, будет, вероятно, зависеть и будущее электронных денег в России.
Пока еще это будущее представляется довольно радужным. Обороты быстро растут, и уже в 2009 году на платежи через терминальные системы (QIWI, «Элекснет» и пр.) пришлось более 11 млрд руб, на мобильные платежи по SMS – более 7 млрд (и это, не считая покупок мобильного контента , – мелодии, картинки и пр.). А суммарный оборот «Яндекс.Денег» и WebMoney превысил 17 млрд. руб. В течение ближайших нескольких лет обороты могут удвоиться, а если появится услуга, позволяющая расплачиваться в магазине с помощью мобильника, – то даже вырасти на порядок.
Но дело в том, что за быстрым ростом оборотов в сфере электронных денег голодным взглядом наблюдают банки, переживающие сегодня нелегкие времена. Лобби банковских ассоциаций решило подмять под себя перспективный рынок и составило свой вариант законопроекта о платежной системе, предполагающий, что все операторы электронных денег обязаны получить кредитную лицензию: почти что стать банковскими организациями со всеми вытекающими последствиями в виде сотен тягостных требований.
Для операторов это де-факто означает, что им проще превратиться в агентов по приему наличности, а всю инфраструктуру платежей сдать банкам. Именно так себе представляет будущее Центробанк, при посредстве которого законопроект лоббируют банковские ассоциации.
Министерство финансов, которое, собственно, и является исполнителем поручения президента по подготовке этого закона, фактически, встало на сторону операторов. Изначально Минфин вообще исключил статью 5 (об электронных деньгах) из закона о национальной платежной системе, не видя смысла в преждевременном регулировании рынка, не вышедшего даже на 20% от потенциальных оборотов. Но тогда принятие закона почти потеряло какой-либо практический смысл. И было решено данную статью все же оставить для более четкой легализации существующих схем электронных платежей, но ввести для операторов электронных денег упрощенный способ регистрации, отличающийся от кредитной лицензии и адекватный сложившимся условиям работы.
Однако после очередного вмешательства Центробанка данная формулировка была заменена на обязательное требование получения кредитной лицензии. В результате, окончательно закрепились две позиции, которые условно можно назвать позицией Минфина (совпадает с позицией игроков рынка электронных денег) и позицией ЦБ (лоббируемой банковскими ассоциациями). В итоге, в администрацию президента были направлено сразу обе редакции закона.
То, что Центральный банк в рамках принимаемого закона все же утвердится как регулятор рынка электронных денег, ни у кого сомнений не вызывает. ЦБ и так сейчас имеет для этого все права. Но как именно он будет этот рынок регулировать, насколько адекватны будут его требования, какой порядок лицензирования будет введен, и позволит ли все это инфраструктуре электронных денег развиваться или забетонирует процесс еще лет на десять?
Юрий Комаров, главный исполнительный директор компании Shtokman Development, уходит в отставку. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на заявление компании. Кто возглавит оператора разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море, пока не сообщается.
Представитель компании отметил, что с 15 апреля Комаров ушел в отпуск, из которого уже не вернется. По его словам, это связано с истечением срока действия контракта Комарова, который возглавлял Shtokman Development с 2009 года.
Газета "Время новостей" указывает, что решение не продлевать контракт с Комаровым заочно принял совет директоров компании по инициативе "Газпрома", владеющего контрольным пакетом ее акций.
Одной из главных причин отставки Комарова стало недовольство "Газпрома" его позицией по ключевым вопросам технического проектирования первой фазы проекта. Глава Shtokman Development, по информации газеты, поддерживал технические решения, предложенные Total, но не предпринял никаких действий по выработке альтернативных вариантов, которые выдвигала "Газпром добыча шельф", являющаяся держателем лицензии на Штокмановское месторождение.
Из-за противоречий неоднократно откладывалось финальное инвестиционное решение, которое в итоге было перенесено на март 2011 года.
Запасы Штокмана оцениваются в 3,8 триллиона кубометров природного газа и около 37 миллионов тонн газового конденсата. Максимальная добыча на этом месторождении может составить до 95 миллиардов кубометров газа ежегодно. Для сравнения, по итогам 2009 года добыча газа в России превысила 582 миллиарда кубометров. "Газпром" разрабатывает Штокмановское месторождение в Баренцевом море совместно с французской Total и норвежской StatoilHydro.
Источник: http 2